根据中央、区党委、市委和县委的安排部署,2025年9月19日至11月3日,县委第九轮巡察二组对住房和城乡建设局(城市管理局)党组进行了巡察。11月12日,县委巡察组向住建局党组反馈了巡察意见。按照党委(党组)公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
整改任务1:落实巡察整改“第一责任人”责任不到位。十届县委第六轮巡察四组反馈廉政教育未做到常提醒、常过问、常教育,此次巡察仍然存在未对重点岗位人员进行廉政谈话教育;2024年度党组书记述责述廉报告中未体现巡视巡察成果运用情况。
整改情况:一是党组书记切实履行巡察整改“第一责任人”职责,截至目前已完成1次重点岗位人员廉政教育全覆盖。二是2025年12月党组班子成员配合完成梳理建立各自岗位廉政风险点与防控措施台账,同时开展每月1次督导检查;局党组于2025年11月听取了2025年党风廉政建设工作报告,于2026年1月对2026年廉政建设工作进行了安排部署,并计划2026年6月听取党组班子成员廉政教育工作责任落实情况,压实“一岗双责”。三是强化巡察成果运用,在2025年度述责述廉报告、民主(组织)生活会上,专题报告了巡察整改“一岗双责”落实情况与整改推进成效,确保整改成果入报告、入剖析、入落实。
完成情况:已完成整改,并将长期坚持。
整改任务2:“第一议题”制度仍未得到有效落实。2024年以来共召开36次党组会议,26次未执行“第一议题”制度;2025年县住房和城乡建设局机关党支部召开支委会、党员大会14次,8次未执行“第一议题”制度。
整改情况:一是制定了2026年度学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平谈治国理政》(第一至五卷)、党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记最新重要讲话等,刚性纳入党组会、理论学习中心组学习会、支部大会“第一议题”,做到及时跟进。二是严格落实“第一议题”制度,从2025年11月开始,在党组及党支部相关会议全面落实“第一议题”制度共28次,推动学深悟透、学以致用,确保“第一议题”制度常态化、规范化执行。
完成情况:已完成整改,并将长期坚持。
整改任务3:落实习近平总书记在中央城市工作会议上的重要论述转化不够有力。县委多次强调“开展县城环境综合整治工作,要紧盯重点部位,突出问题导向,切实做到无盲区死角”。巡察组经实地查看了解发现,县体育场、民族团结广场、农贸市场、曲度路和德吉路交叉口、检察院附近等存在垃圾乱堆乱放,井盖等基础设施严重损坏,存在影响市容市貌和安全隐患。
整改情况:一是深入学习贯彻中央城市工作会议精神及相关文件会议精神共10次,进一步提升局内干部职工解决问题的专业素养和能力。二是加强对第三方运维单位的日常监督检查频次,截至目前,前往督导检查共8次。三是于2025年12月对银硕物业公司进行第四季度考核,严格考核评分,倒逼运维提质增效,未发现重大扣减项,符合运维费拨付标准。四是住建局认真履行主体责任,共组织县(中、区)直单位开展责任区清扫5次,从源头消除卫生死角。五是2026年度县城市政设施维修资金预算报告已提交财政局,待资金到位后,将逐步对体育场、民族团结广场、农贸市场等重点区域设施破损问题进行全面整改。
完成情况:已完成整改,并将长期坚持。
整改任务4:对基层工作指导不够。近年来,未开展农村危房改造业务培训,导致危房鉴定程序不规范,工作人员对危房等级认定把握不精准。
整改情况:一是于2025年12月23日下午邀请了云南科仑工程质量检测有限公司西藏分公司邓尚东老师担任主讲讲师,组织各乡镇分管领导、乡村专干等工作人员开展农村住房安全认定业务培训会,共计40余人参加,促进统一危房等级认定标准,提升基层业务能力。二是对群众危房鉴定为C、D级的及时申报改造,加快施工推进,切实保障群众住房安全,危房改造工作规范化水平显著提升。截至目前,共改造C、D级危房7户。
完成情况:已完成整改,并将长期坚持。
整改任务5:提案办理不及时。2025年政协浪卡子县第三届五次会议索朗曲珍委员提出关于解决县藏医院供暖改造提升的提案,截止巡察进驻,县住房和城乡建设局党组未作出答复。
整改情况:一是结合县城老旧小区基础设施改造项目对县藏医院供暖主管道进行的改造工作于2025年8月18日已完成,并为新增住房进行全覆盖安装供暖设备,从根本上解决了供暖提升问题。二是于2025年11月10日以红头正式文件形式(浪住建发〔2025〕45号)向索朗曲珍委员进行答复反馈,2025年11月12日收到索朗曲珍委员对提案办理情况的“满意”答复。
完成情况:已完成整改,并将长期坚持。
整改任务6:履行安全监管责任不到位。城市污水处理项目点高空作业缺少安全防护措施,未设置相关标识标牌。
整改情况:一是学习了《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》等规定文件,截至目前,共开展集中学习6次、个人自学40余人次,进一步提升监管专业能力。二是加大在建项目安全监管力度,于2025年11月6日对住建局停工项目开展安全生产专项检查,覆盖率100%;于2026年3月6日-7日对房屋市政领域项目开复工情况、工程安全质量进行全面排查,房屋和市政领域已开工项目7个,均符合安全生产管理要求。
完成情况:已完成整改,并将长期坚持。
整改任务7:风险防控存在潜在隐患。市住房和城乡建设局在明察暗访中发现,县住房和城乡建设局污水处理厂改扩建项目脚手架安装不规范,临时用电乱搭乱接的问题,对该项目进行了停工整改,并处以罚款9.1万元,县住房和城乡建设局在安全检查方面存在失之于宽,未把工作做在前。
整改情况:一是重点学习了《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准(2024版)》等规定文件,截至目前,共开展集中学习6次、个人自学40余人次,熟练掌握房屋市政工程质量安全监管规范与重大事故隐患判定标准,提升执法监管水平。二是于2025年11月6日对住建局停工项目开展安全生产专项检查,覆盖率100%;于2026年3月6日-7日对房屋市政领域项目开复工情况、工程安全质量进行全面排查,房屋和市政领域已开工项目7个,均符合安全生产管理要求。
完成情况:已完成整改,并将长期坚持。
整改任务8:工作作风不扎实。2024年6月份县住房和城乡建设领域安全生产检查发现的安全员不在岗、安全投入计划未编写等10个问题,7月份检查时同样问题仍在其他项目点上存在,未拿出切实可行的处理措施。
整改情况:一是强化业务学习,开展集中学习7次、40余人次,熟练掌握房屋市政工程质量安全监管规范与重大事故隐患判定标准,提升执法监管水平。二是于2025年11月6日对住建局停工项目开展安全生产专项检查,覆盖率100%;于2026年3月6日-7日对房屋市政领域项目开复工情况、工程安全质量进行全面排查,房屋和市政领域已开工项目7个,均符合安全生产管理要求。
完成情况:已完成整改,并将长期坚持。
整改任务9:工程项目资料不规范。浪卡子县城市危旧房(职工住房)改造建设等4个项目未签订工程质量终身责任书。
整改情况:一是浪卡子县城市危旧房(职工住房)改造建设等4个项目分别于2025年9月8日、2025年8月13日、2025年10月13日、2025年10月28日签订了工程质量终身责任承诺书,并进行谈话提醒,工程质量是事关干部职工群众生产生活的大事,要对后续修缮事宜负责。二是全面开展了项目资料专项检查,未发现此类问题;同时严格按照资料归档要求执行,确保项目资料齐全规范。
完成情况:已完成整改,并将长期坚持。
整改任务10:项目资料不完整。浪卡子县老旧小区基础设施建设配套改造建设等3个项目无监理单位和施工单位竣工资料。
整改情况:一是由项目办工作人员对老旧小区基础设施配套改造等3个项目竣工资料进行全面梳理和补齐归档,截至目前,浪卡子县老旧小区基础设施建设配套改造建设项目竣工资料已编制完成,其余2个项目竣工资料已全部补齐并归档备查。二是对住建局所有在建项目资料进行了监督检查,未发现材料不全、混乱等问题。
完成情况:已完成整改,并将长期坚持。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0893-7382122;邮政信箱:西藏浪卡子县县住建局;电子邮箱:lkzzjj@163.com。
中共浪卡子县住房和城乡建设局
(城市管理局)党组
2026年4月30日
