中共浪卡子县自然资源局党组关于巡察整改情况的通报
根据中央、区党委、市委和县委的安排部署，2022年4月23日至6月2日 ，县委巡察一组对自然资源局进行了常规巡察。6月25日，县委巡察组向自然资源局党组反馈了巡察意见。按照党组公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、主要做法
（一）提高认识，压实责任。巡察反馈意见后，县自然资源局党组于2022年6月25日召开专题研究部署会，并成立了由主要领导任组长，班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，在局整改领导小组的领导下，对照工作分工成立整改专班，把反馈整改工作任务按照“归口负责”的原则，迅速以“一对一”交办单形式交办到具体负责人，确保整改工作内容、时间、要求，确保思想到位、人员到位、行动到位。2022年6月以来共召开党组会议4次，专题部署、研究和推进整改落实工作，明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
（二）制定方案，细化措施
经过反复推敲，细致分解，于2022年7月5日制定中共浪卡子县自然资源局党组印发《关于十届县委第二轮巡察反馈意见整改方案》，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，把整改事项落实到责任领导和具体责任人，明确了完成整改的目标和时限，确保一件一件落实、一条一条兑现。
三、反馈意见整改落实情况
巡察组反馈的3个方面16个具体问题，通过近三个月的集中整改，已整改15项问题，正在积极推进1项问题，建立2项制度，
问题1：理论联系实际不够。
整改情况：一是把《习近平总书记关于自然资源管理重要论述》内容列入局党组、党支部学习计划，并认真组织干部职工学习其内容，做到了学深悟透、融会贯通、真信笃行。截止目前，开展局党组理论学习中心组、党支部理论学习活动36场次，参与党员180人次。二是为全面加强耕地保护，坚决遏制农村乱占耕地建房乱象，结合我县实际，于2022年7月制定出台了《浪卡子县遏制乱占耕地工作实施方案》。
问题2：职责分工不细。
整改情况：一是于2022年7月召开局党组会议，重新研究制定了2022年局党组班子成员分工文件，进一步细化职责分工。二是我局把《浪卡子县干部管理规定》列入党组、党支部学习计划，并认真组织全体干部职工学习其内容，同时制定浪卡子县自然资源局考勤制度，并要求全体干部职工严格执行，规范干部行为，切实改进工作作风。三是我局通过线上线下培训等方式，研读文件、熟悉政策、了解流程、掌握技能，加强业务培训，不断提高干部职工的业务知识储备和能力素质。
问题3：主责主业抓得不深。
整改情况：一是做好农村宅基地和房地一体化不动产测绘工作，在第一轮8个乡（镇）、68个村（居）4850户农村宅基地“房地一体”不动产登记外业测绘已全部完成的基础上，尽快组织实施第二轮多却乡农村宅基地“房地一体”不动产测绘工作，积极推动宅基地宗地范围的确定，确保后续工作顺利展开。二是由局党组安排专人负责，前往多却乡特布拉等村（居）针对由专干、工作队完成这一情况进行了核实，通过与村“两委”班子、驻村工作队、专干、部分群众等进行沟通交流，了解到在多却乡特步拉村开展农村人居环境整治项目时，房屋面积测绘均由驻村工作队、专干等完成，但全乡范围内还未开展房地一体不动产测绘工作，因此，不存在由驻村工作队、专干等完成情况。
问题4：项目建设监管不力。
整改情况：一是于6月27日，由局党组安排专人带队，多却乡洞加村两委班子、群众代表、项目监理一同前往实地查验，针对建设内容不达标和不符合项目设计的问题，于6月28日，召开局党组会议，专题研究了该问题，并制定了有针对性的整改措施。二是由施工单位在地点不变、质量不减、标准不降的前提下，重新修建牛圈2座和羊圈3座，并于10月14日至16日建项目验收小组对项目点开展验收工作，出具项目验收结论，同时请第三方审计公司对已实施的增减挂钩项目集中开展工程量审计，目前，已出具初步审计结果。三是针对木工房未间隔1.5米问题，为充分尊重村“两委”班子和群众的意见，原先设计为1.5米间隔的牧工房实际建设为连体房，由设计公司和村委会出具了同意涉及变更的证明。
问题5：土地复垦复绿还存在遗漏。
整改情况：一是我局协调与县农业农村局拿到草种后，于7月1日，结合“主题党日”活动，组织全体党员干部前往卡热乡增减挂钩土地复垦复绿项目点开展种草活动。二是于10月14日至16日，我局在乡镇、村（居）和项目施工方等陪同下，到全县多却乡、普玛江塘乡、阿扎乡、卡热乡等地增减挂钩项目点进行验收，并对拆旧“复垦复绿”情况进行“回头看”，对复绿不明显的项目点责令施工方补撒草种。
问题6：政策落实末梢堵塞。
整改情况：一是结合正在开展的农村宅基地房地一体化不动产测绘工作，始终坚持“一户一宅”“面积法定”“权属合法”“界址清楚”等原则，对符合条件的农村宅基地做到“应登尽登”“应发尽发”,目前，打隆镇、普玛江塘乡2个乡（镇）17个村（社区）1002户已颁发不动产权证书，其余乡镇正在开展房地一体化不动产。二是于6月24日，我局在浪卡子镇果林村开展“6.25”全国土地日宣传活动，向群众大力宣传、解读有关自然资源知识，发放“土地日”宣传知识手册、自然资源法律宣传单等资料，宣讲珍惜土地资源、保护耕地、不动产登记等重点内容，并现场向群众分发宣传资料100余份，受益群众达200多人，受到了参加活动群众的一致好评。
问题7：意识形态工作大而化之。
整改情况：一是经县自然资源局党组研究同意，制定了《浪卡子县自然资源局党组关于2022年意识形态工作方案》，并成立工作领导小组，明确工作职责，压实工作责任，安排专人、专职、专责，确保意识形态工作走深走实。同时于2022年1月、9月分别召开党组扩大会，专题研究意识形态工作，及时解决意识形态领域工作难题，切实推进工作落地见效，并把意识形态工作纳入自然资源系统党建述职评议。二是县自然资源局党组把《习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神》《自治区、市、县关于意识形态工作责任制文件精神》列入党组、党支部学习计划，并严格按计划深入学习，让广大党员干部明白意识形态工作在全党工作中的重要地位。。
问题8：“三务”公开不规范。
整改情况：一是提高思想认识，切实增强党务、政务、财务公开的透明度，真正以“三务公开”促党风政风提升，以阳光操作促党群、干群关系和谐。二是以公开栏为窗口，于2022年7月，在单位院内醒目位置张贴了党务、政务、财务公示栏，加大了“三务公开”力度，做到了如期如实公开。三是以“三务公开”的针对性和时效性为切入点，及时更新党务、政务、财务的公开栏目和内容，同时通过浪卡子县政府网站和公示栏相结合的方式，将政务服务事项和涉及群众切身利益的重大事项等及时公开。
问题9：项目资金存在廉政风险。
整改情况：经我局财务工作人员核实，2020年土地复垦项目设计费不存在先拨款，后申请的现象，并出具了情况说明。我局将强化项目资金监管重要性的认识，切实增强廉政风险防范意识和责任意识，进一步加强项目经费管理廉政风险防控工作，杜绝此类问题再次发生。同时严格执行“三重一大”事项集体讨论决策制度，明确项目资金管理相关职责、任务分工及审批权限，规范项目经费审批拨付程序，定期检查、评估审批拨付监督制度执行情况，防范项目经费审批拨付中存在的廉政风险。
问题10：公车管理不规范。
整改情况：经我局财务工作人员核实，不存在此类问题，并出具了情况说明和佐证依据，我局将严格落实派车单制度，由局办公室认真填写并开具派车单，经局主要领导审批后派发给司勤人员，作为出车的依据，确保车辆管理规范化。同时加强司勤人员教育管理，增强公车驾驶人员安全文明行车意识和廉洁自律意识，提升司勤人员业务技能，扎实推进公务车辆管理、服务和保障工作。
问题11：油料票报销有误差。
整改情况：由我局财务室工作人员对有误差的所有票据与加油站逐一进行了核实，查明了所有票据均为同一地点的原因，并由加油站提供了证明材料，说明情况，同时在下一步的工作中，严格按照财务报销相关规定执行。
问题12：干部差旅费报销制度执行不严格。
整改情况：一是我局已严格执行考勤、工作和学习制度，增强党员干部对待工作的责任心，塑造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。二是针对“单位工作人员索某考勤表登记出差2天，出差登记表登记为3天”的问题，由索某退还了1天的出差补助120元整，并由我局财务室于7月24日上缴至国库。三是针对“白某在山南宾馆住宿时，散客账单中存在明显修改痕迹”的问题，由我局财务室工作人员对有修改痕迹的账单与山南宾馆进行了核实，查明了原因，并出具了相关情况说明。
问题13：决策制度不合实际。
整改情况：建立完善浪卡子县自然资源局党组“三重一大”制度，加大对“三重一大”，使干部职工深入领会“三重一大”决策制度的精神实质，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，增强贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。
问题14：党内政治生活不严肃。
整改情况：一是县自然资源局党组重温学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，切实加强党内的活动执行力。二是严格落实“三会一课”制度，认真组织开展“三会一课”，确保组织的质量和成效。巡察组反馈以来，自然资源局党支部召开党员大会2次，支部委员会7次，党组书记上党课1次，参会人数均达到要求。二是加强党员日常教育培训，县自然资源局全体党员干部积极参加组织生活会、民主生活会、主题党日等党内政治生活，并要求严格按要求交纳党费，截止目前，全体党员按期交纳党费，并参与党内政治生活率达到100%。三是县自然资源局党组安排专人负责整理和归档、存档“两学一做”材料，并形成了一套方便、明晰的资料归档模式，留下了真实的“脚印”。
问题15：推进整改有差距。
整改情况：县自然资源局切实采取多举措，进一步加大离任审计反馈意见的整改力度，针对反馈的8个方面问题，制细化整改措施，局党组多次召开专题会研究离任审计整改工作。截止目前，已完成整改7项问题，正在积极整改1项问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反应。联系方式电话：0893-7382625；邮政信箱：851100；电子邮箱：lkzxgt@163.com
