浪卡子县：坚持党建引领，助力基层治理提质增效

近年来，浪卡子县深入推进党建引领基层治理，持续在健全组织体系、强化网格管理、突出全域联动等方面下实功、出实招，切实将基层党组织的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，广大群众的获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障。

坚持党建引领，健全组织体系。加强组织领导。坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，成立以县委书记为组长，组织、政法、民政等31家单位为成员的基层党建引领基层治理工作领导小组，明确工作职责9项，定期召开领导小组会议，研究谋划部署重要工作，推动工作任务落实落地。建立联动机制。成立浪卡子镇大工委、浪卡子社区大党委，建立大工委领导小组，制定工作制度和议事规则，召开联席会议2次，并与48家机关单位签订《共驻共建协议》，健全“镇大工委—社区大党委—网格党组织—党员中心户”组织链条，构建“资源共享、优势互补、条块结合、共驻共建”城市基层党建新格局。完善评议制度。建立区域化党建述职评议制度，每年底组织机关单位向社区述职，主动接受社区党组织和居民评议，召开述职评议会1次，综合评价等次达到“好”的占比96%。

强化网格管理，提高服务水平。优化网格设置。按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则，科学划分网格289个，配备网格长289名、专兼职网格员622名，实现“全域覆盖、一网统管”。健全网格党组织。坚持把党组织建在网格上，根据网格内党员数量，成立网格党支部283个，依托联户单位设立党员中心户417个，切实把组织链条延伸到基层治理的“神经末梢”，构建“村级党组织—网格党支部—党员中心户”的组织体系。做好教育培训。坚持和发展新时代“枫桥经验”弘扬“浦江经验”，举办网格长、网格员、联户长履职能力提升培训班6期，出台《浪卡子县网格员积分管理办法》，发放“三查一会商一台账”400余册、“七大员、五张明白卡”口袋书1300余本、网格化服务联系卡5000余张，有效激发网格队伍参与基层治理的积极性，不断提升解决问题能力、服务群众水平。规范景区治理。探索实施“1+2+4”景区治理模式，组建“1名县直单位干部+1名公安民（辅）警+1名乡镇干部+1名村级网格员”的“四个一”联防队伍，设立党群服务驿站3个，聘用景区管护员4名、配发4辆电动巡逻车，共同协助做好交通指挥、游客诉求和矛盾纠纷化解等工作，打造羊湖景区治理浪卡子样板。

突出全域联动，凝聚工作合力。建强治理队伍。加大村级干部教育管理，举办2期村级主干区外培训班、3期村级干部能力素质提升培训班，调整村干部14名，将14名优秀专干选入村级干部队伍，储备培养后备干部702名，着力锻造基层治理“主力军”。坚持好中选优、优中选强，精准选派116名优秀年轻干部担任驻村第一书记和工作队员，协助村（社区）抓好基层治理各项工作。配强专业力量，通过“选任+聘任”相结合方式，招聘高学历社区工作者6名，以“培训+跟班”提升社区工作者工作水平和服务群众能力。深化平台载体。打造数字信息平台，建设数字化、信息化综治指挥中心，乡（镇）、村（社区）、寺管会视频指挥系统全覆盖，实现“一张网、一平台”互联互通。落实在职党员“双报到”制度，统筹机关单位资源和力量，推行“群众点单、社区派单、党员接单”服务模式，730余名在职党员深入3个社区开展政策宣讲、健康义诊、帮困救济、收割农作物等志愿服务活动，主动认领群众“微心愿”“微诉求”，解决群众急难愁盼问题70余件，慰问资金3万余元，真正打通服务群众“最后一米”。强化激励约束。从严从实抓好优秀村（社区）党组织书记和村（居）委会主任招录（聘）公务员（事业编制人员）工作，先后有11名村级主干招录（聘）公务员（事业编制人员），每月按时、足额发放村（社区）干部、乡村振兴专干报酬待遇。高效关注网格工作动态，积极吸收表现优秀的网格长、网格员、联户长加入村级后备干部队伍。用好考核“指挥棒”，把推进基层党建引领基层治理工作纳入领导班子和领导干部考核，作为基层党建述职评议考核重要内容，全面压实责任，确保各项任务落地见效。

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